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民航局:本世纪中叶建成全方位民航强国 综合实力领跑全球

来源:人民网-产经频道    2018-12-11 09:52:01     作者:    

人民网北京12月11日电 (记者 董菁)12月10日,中国民航局召开12月例行新闻发布会。民航局发展计划司主要负责人解读《新时代民航强国建设行动纲要》时称,到本世纪中叶,实现由多领域的民航强国向全方位的民航强国的跨越,全面建成保障有力、人民满意、竞争力强的民航强国。民航的综合实力、国际竞争力、创新能力、治理能力和可持续发展能力领跑全球。

大众出行对民航业提出了更高的要求

民航局发展计划司副司长董法鑫表示,民航是战略性产业,在国家开启全面建设社会主义现代化强国的新征程中发挥着基础性、先导性作用。建设民航强国,既是更好地服务国家发展战略,也是满足人民美好生活需求的客观需要,也是深化民航供给侧结构性改革,提升运行效率和服务品质,支撑交通强国建设的内在要求。

他指出,进入新时代,大众出行对安全、高效、便捷、品质等方面的关注不断增强,对民航业服务种类、服务范围、服务能力和服务品质提出了更高要求。

中国民航具备从大国向强国跨越基础

发展计划司副司长包毅指出,改革开放以来,经过几代民航人艰苦奋斗、不懈努力,我国民航发展在安全水平、行业规模、服务能力、综合交通地位作用等方面取得了巨大成就,我们用了民航发达国家不到一半的时间,在许多方面实现了中国民航由小到大的规模积累,奠定了我国建设民航强国的坚实基础。

截至目前,中国民航全行业累计实现连续安全飞行99个月,6737万小时,保持了16年零7个月的空防安全零责任事故记录的水平,走在了国际民航业的前列。同时,全行业共有航空运输公司60家,运输飞机3549架。通用航空公司410家,运输机场232个。首都机场旅客吞吐量、浦东机场货邮吞吐量分别位居全球第二和第三位。2017年中国民航对世界民航增长贡献率超过25%。

同时,包毅坦率地表示,民航行业仍面临着基础保障能力不足、资源环境约束增大、发展不平衡不充分现象突出等问题。面对新时代的新形势、新要求和日益严峻的挑战,需要以新时代民航强国建设为指引,不断推进民航实现高质量发展。

2035年实现向多领域民航强国的跨越

纲要提出,从2021年到2035年,实现从单一航空运输强国向多领域的民航强国的跨越。我国民航综合实力大幅提升,形成全球领先的航空公司,辐射力强的国际航空枢纽,一流的航空服务体系,发达的通用航空体系,现代化空中交通管理体系,完备的安全保障体系和高效的民航治理体系,有力支撑基本建成社会主义现代化。

到本世纪中叶,实现由多领域的民航强国向全方位的民航强国的跨越,全面建成保障有力、人民满意、竞争力强的民航强国。民航的综合实力、国际竞争力、创新能力、治理能力和可持续发展能力领跑全球,形成产业辐射功能强大的现代民航产业,全方位参与新型国际民航治理体系建设。机场网、航线网和信息网深度融合发展,网络化、数字化、智能化民航全面实现,人便其行、货畅其流。

发展计划司副巡视员张清介绍,建设新时代民航强国包括8大主要任务:

一是拓展国际化、大众化的航空市场空间。重点是着力拓展国际航空市场,着力推进航空服务大众化,着力开拓航空物流市场,着力拓展现代综合交通运输服务空间,全面提升航空服务质量。

二是打造国际竞争力较强的大型网络型航空公司。重点是打造世界级超级承运人,打造全球性的航空物流企业,培育多元化的航空市场主体。

三是建设布局功能合理的国际航空枢纽及国内机场网络。重点是构建机场网络体系,建设世界级机场群,推进枢纽机场建设,加快非枢纽机场和通用机场建设。

四是构建安全高效的空中交通管理体系。重点是深化空管体制机制改革,增强空域资源保障,提高空域运行效能,实施空管强基工程。

五是健全先进、可靠、经济的安全安保和技术保障服务体系。重点是强化航空安全管理,深化“平安民航”建设,提升应急和调查能力,提升网络安全和技术保障能力。

六是构筑功能完善的通用航空体系。重点是做大做强服务市场,强化基础保障体系,构筑全体系产业链,创新引领无人机应用。

七是增强制定国际民航规则标准的主导权和话语权。重点是积极参与国际事务,全面深化国际合作,积极参与全球民航治理。

八是培育引领国际民航业发展的创新能力。重点是实施科技创新引领战略,提高适航审定能力,打造平安、绿色、智慧、人文机场,打造一流科技创新平台,培养国际水平人才队伍,全面提升治理能力。

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